Un Presupuesto Nacional Justo y Participativo
Dr. Ysócrates Peña
Reyes
Al abocarnos en los
meses por venir a la formulación y aprobación del presupuesto que deberá ser
implementado y ejecutado en el año 2014 y dadas las preocupantes debilidades
que tenemos en la estructuración idónea y eficaz del mismo, como tarea
esencial corresponde asumir un rumbo que haga posible que el
procedimiento y la metodología adecuada para que sea un instrumento que nos
conduzca hacia el desarrollo que anhelamos y urgimos.
Como paso fundamental
en dichos propósitos, debemos romper definitivamente con la fragilidad y
los pobres frutos que ha arrojado su formulación, al haber dejado
exclusivamente su estructuración en manos de funcionarios que no sólo obedecen
a las directrices del Poder Ejecutivo, sino que también accionan y planifican
desde sus escritorios ubicados en la capital del país, cumpliendo meros
encargos, sin tener el más mínimo contacto con la población, así como con
sus reales necesidades y prioridades.
Por tanto, debe
asumirse el referido accionar, pensando en el mejor futuro del país, para
procurar un Presupuesto Nacional que cumpla su cometido como principal
herramienta de desarrollo, logrando un cambio radical en su formulación por
medio de la creación de un nuevo sistema y de un procedimiento eficaz que
permita su correcto diseño e implementación.
En tal sentido,
entendemos que estos cambios deben estar dirigidos a lograr de que, en vez de
un Presupuesto vertical, es decir que viene desde el Ejecutivo hacia el
pueblo, lograr la formulación de un Presupuesto Horizontal, donde
el Poder el Ejecutivo, los demás poderes del Estado y los distintos
agentes sociales se aglutinen para aportar lo mejor de cada cual y crear una
pieza importante para el Desarrollo Nacional.
Concibiendo el
Presupuesto de esta manera, implementaremos y ejecutaremos
presupuestos participativos, los cuales, además de enfrentar con eficacia
nuestras debilidades institucionales permitirán que los principales agentes del
desarrollo de nuestra nación colaboren activamente mediante su inserción dentro
de los equipos de trabajo que formulen y ejecuten este importante instrumento.
Dentro de estos
propósitos, también hay que incluir necesariamente, la formulación y ejecución
de los Presupuestos de los municipios, para lograr un adecuado manejo de los
recursos que se les asignan a los mismos, conquistando por medio de la
conjunción de esfuerzos, no sólo su saneamiento, sino que del mismo seno de la
sociedad salgan los proyectos y las ideas para que las provincias avancen,
ejecutando obras y proyectos que sean el producto de las reales
prioridades y necesidades de todos sus habitantes.
Las metas y objetivos
propuestos, las creemos factibles y realizables, dados los recursos humanos que
tiene el gobierno central y los gobiernos municipales, los cuales tendrían por
soporte los que están aglutinados en las distintas agrupaciones de la Sociedad
Civil, dotado de una alta calificación técnica, con un espíritu de
servicio probado y con un solo interés: alcanzar el Desarrollo Sostenible con
justicia y paz social.
Si nos proponemos ir
por el referido camino, lograremos Presupuestos Municipales o Nacionales que
tendrán resultados muy positivos, en razón de que todos sin excepción estaremos
comprometidos con las ejecuciones presupuestarias y a la vez estaremos
obligados a premiar a las autoridades que nos ofrezcan la oportunidad de
aportar nuestras mejores ideas para el desarrollo local y nacional,
Impongamos sobre todas
las cosas la vocación de bien y los sagrados deberes que todos sin
excepción tenemos con nuestra patria, y además, con las comunidades y las
familias a las que pertenecemos, para establecer un nuevo patrón que
haga entender que, si continuamos formulando Presupuestos Verticales,
impuestos por unos pocos, la trayectoria hacia el desarrollo será lenta, unas
veces avanzando y otras retrocediendo, dependiendo en muchos casos de la buena
suerte o de algún funcionario bien intencionado que tenga la capacidad para
escuchar la voz de la conciencia nacional.
Ysócrates Andrés Peña
Reyes
Director General
Consejo Regional de Desarrollo (CRD)
Abogado y Politólogo.
Tel. 809-244-5496 y Correo:crdnordeste@yahoo.es
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